各xiang镇人民政府、街道办事处，县政府有guan部门，土门办事处：

《鸿运国际县支持食用菌企业“双改”工作实施方案》已经县政府tongyi，xianyin发gei你们，qing认真贯彻zhi行。

 2020年11月30日

鸿运国际县支持食用菌企业“双改”

工作实施方案

打赢蓝tian保weizhan，是党de十九大作出de重大jue策部署。我县作wei食用菌大县，食用菌生chan过程中灭菌环节散煤污染问ti一直是全县大气污染謜ei韉e短ban弱xiang。根据《河南省污染防zhi攻坚zhan领导小zuguan于支持全省食用菌企业“双改”工作de实施yi见》（豫环攻坚办〔2020〕44号）要求，我县被na入第一批“双改”目标县，wei加kuai我县食用菌企业tui进“双改”工作（食用菌灭菌环节shi用散煤改wei电力或tian然气,含改zao和新建），结合我县实际，zhi订实施方案如下。

一、 指导思xiang

以xi近平生态文明思xiangwei指导，深入贯彻党中央、国wu院和 省委、省政府，蕏ing⑹姓匚⑾卣?/span>guan于打赢蓝tian保weizhandejue策部署，在确保菇农利益bushou损、chan业发zhanbu萎缩、chan品质量bu降低、替dai措施可持xude前提下，坚持yin地zhi宜、分类指导、突出重点、稳步tui进，引导食用菌分散zhi棒改wei规模化zhi棒，对具bei条件de区域，探索差异化“双改”方案，做到“应改jin改”“可改jin改”。通过大力tui动食用菌企业“双改”工作，削减散煤用量，tui动新旧能源转huan，促shi食用菌chan业shengji，实蟴hi腰/span>县环境空气质量竛a坪褪秤镁鷆han业gao质量发zhande“双赢”。

二、 工作目标

从2020年kai始，用两年时间，基本完成全县具bei条件地区de食用菌生chan企业（单个年生chan规模100wan棒以上）“双改”工作。2020年完成任wude60%以上，2021年完成全部“双改”工作任wu，fei规模化散户逐步tui出。

三、主要任wu

（一）zhi定食用菌企业“双改”计划。zu织发zhan改革、财政、自然资源、生态环綾hang⑴┮蹬┐潼/span>、住建和供电、供气等有guan单wei，研jiuzhi定食用菌企业“双改”实施方案和xiangguan配蘻iС终撸富纸飧膠ao和新建计划，明确改zao和建设区域、企业名chen、具体地址、设施规格、数量等鸿运国际zhu册。各xiang镇将2020年具体任wu清单于2020年12月10日前报县农业农村局；2021年de“双改”任wu清单，于2021年1月18日前报县农业农村局。县农业农村局将每年de具体任wu清单汇总后报县污染防zhi攻坚办。（责任单wei：县农业农村局，各xiang镇人民政府、街道办事处）

（二）做hao清洁能源保障工作。研jiuzhi定支持食用菌企业“双 改”工作dexiangguan政策，在电力、tian然气等清洁能源jia格、供应方面gei予支持。根据全县企业“双改”计划，zhi定配套电wang建设、燃气管道建设、清洁能源供应等计划，在具bei改zao条件de地区主动做hao布点布线、电wang接入、燃气管道pu设和管理、液化tian然气（LNG）和压缩tian然气（CNG）供应等工作，确保食用菌生chan企业投入shi用前完成电力、tian然气等清洁能源供应工作，保证企业正常运行。加qiang电力、tian然气等清洁能源运行调度，提gao清洁能源保障能力。（责任单wei：县发zhan改革委、县住房和chengxiang建设局，县供电公薺in⒂tui笠档扔術uan单wei）

（三）加大灭菌设bei资金支持力秖uⅫ/span>对lie入两年计划中完成 “双改”任wubing验收合格de食用菌生chan企业，在省ji财政对灭菌环节shi用de锅炉和灭菌柜分别gei予购置资金25%dejiang补（其中每个锅炉和灭菌柜均bugao于6wan元，购置费以设bei购置发票wei准，由省财政tong筹省ji大气污染防zhi专xiang资金gei予补助）de基础上，县财政原ze上gei予设bei购置资金bu少于25%dejiang补资金。农业农村部门要加大国家农机补贴和xiang目资金争qu力度，支持全县食用菌企业“双改”工作。对于带贫企业簍ui秌un户，按照chan业扶贫xiangguan支持政策，可shi用专xiang扶贫资金予以支持。支持符合条件de食用菌带贫企业shenqing精准扶贫企业贷款。tong时，鼓li金融机构、社会资本参yu食用菌“双改”工作，tuo宽资金渠道，加kuaixiang目建设。（责任单wei：县财政局、县农业农村局、市生态环境局鸿运国际分局、县扶贫办，各xiang镇人民政府、街道办事处）

（四）规范工作tui进程序。对已经完硈hanㄉ鑔exiang目，各xiang镇政府及时提出shenqing，由联席会zu织有guan部门及行业专家进行核查验收，出具验收yi见，bing及时将验收情况分别报送县农业农村局和市生态环境局鸿运国际分局，由市生态环境局鸿运国际分局会tong县农业农村局提出资金分配yi见bing报送县财政局，县财政局依据资金分配yi见下dajiang补资金。县污染防zhi攻坚办适时zu织县农业农村局、县财政局等有guan部门对xiang目验收情况进行抽查。（责任单wei：县财政局、市生态环境局鸿运国际分局、县农业农村局，各xiang镇人民政府、街道办事处）

（五）加qiang清洁生chanjishu支持。加大食用菌企业清洁生chanjishupeixun力度，建立jishu研讨jiaoliuzu织，及时解jue“双改”过程中出xiandejishu问ti，wei食用菌企业“双改”工作提供jishu保障。（责任单wei：县农业农村局）

（六）持xu做hao散煤謜ei怼Ⅻ/span>持xuzu织kaizhan散煤謜ei碜▁iang行动， 加大煤炭chan销用环节监管力度。对2020年未完成“双改”任wude食用菌企业，可shi用洁jing型煤；对已完成“双改”任wude食用菌企业，禁zhishi用散煤（含洁jing型煤）。2022年起，所有食用菌企业全部禁zhishi用散煤（含洁jing型煤）。（责任单wei：县市chang监管局，各xiang镇人民政府、街道办事处）

（七）确保建设用地供应。将食用菌企业“双改”用地na入当地土地供应计划优先安排，简化行政审批liu程，提gao审批效率。切实提gao土地de利用效率，pan活存量土地，确保食用菌企业“双改”用地供应。（责任单wei：县自然资源局）

四、保障措施

（一）加qiangzu织领导。全县食用菌企业“双改”工作在县政府领导下kaizhan，县污染防zhi攻坚办负责tong筹tui进全县食用菌企业 “双改”工作。县农业农村局牵头tui动食用菌“双改”xiang目建设，做haojishu支持、日常调度等工作；县发zhan改革委负责研jiuzhi定电力、tian然气等jia格优惠及供应保障政策；县财政局负责及时拨付jiang补资金；县自然资源局负责食用菌“双改”企业用地保障；县住房和chengxiang建设局负责cheng镇燃气管道建设及运行安全管理等工作；县市chang监管局负责加大劣质散煤监管力度，严禁已完成“双改”任wude食用菌企业shi用散煤（含洁jing型煤）用于灭菌；县供电公si负责职责范围内食用菌“双改”xiang目配套电wang建设，落实优惠电jia政策，保障正常供电xu求；觮ui笠蹈涸鹬霸鸱段谑秤镁?/span>“双改”xiang目配套觮ui艿澜ㄉ璧龋涫涤呕萜鴍ia政策，保障正常供气xu求。

各xiang镇、各xiangguan部门要担负起食用菌企业“双改”工作de责任，要紧密配合，安排专人负责，明确职责穤hiぃ鰄ao食用菌“双改”xiang目建设工作，确保如期完成“双改”任wu。

（二）建立工作机zhi。一是建立部门联席会议zhi度，县污染防zhi攻坚办定期召kai食用菌企业“双改”工作会，协调解jue重点膞un阄蕋i，指导tui动各地各部门加kuai落实。二是建立定期调度zhi度，从 2020年11月fen起，各xiang镇及xiangguan部门要明确专人负责调度，每月报送“双改”工作进zhan情况，每月18日前向县农业农村局报送工作进zhan情况（县农业农村局邮箱：lsnyj2008@163.com）。三是建立督查督办zhi度，县污染防zhi攻坚办ba食用菌企业“双改”工作liewei县环保督查事xiang定期督办，对工作拖韈hang⒙闹癰u力、逾期未完成目标任wude，采qu通报批评、公kai约谈、媒体曝光等措施，督促问tizhengzhi。对套qu补贴资金、虚报改zao任wu等失职du职、违法违纪行wei，将移jiao有guan部门依纪依规严su查处。

（三）qiang化宣chuan引导。各ji各有guan部门要坚持正确de舆论导向，通过广播电蕐inu联wang、报刊等新闻媒体，采quduo种喜闻乐见、简单yi懂dexing式，大力宣chuan大气污染防zhixiangguan法律法规及政策、shi用散煤de危hai、实施“双改ei鼽/span>菇农带来de蕑hao婧捅憷龋 提gao全社会对食用菌“双改”工作de葂ianqu⒔觭hou度和参yu度，营zao良hao舆论氛围。

附件：鸿运国际县食用菌企业“双改”工作任wu清单

附  件：

鸿运国际县食用菌企业“双改”工作任wu清单